Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 июля 2012 г. N 586-пп


Об утверждении областной мотивированной программки

"Сохранение культурного наследства Оренбургской области"

на 2013 - 2016 годы


В согласовании с Законом Оренбургской области от 6 октября 2003 года N 495/67-III-ОЗ "Об объектах культурного наследства (монументах истории и Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы культуры) в Оренбургской области", постановлением Правительства Оренбургской области от 22 августа 2007 года N 299-п "Об утверждении порядка разработки, согласования, утверждения и реализации длительных мотивированных программ Оренбургской области" Правительство Оренбургской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы:


1. Утвердить областную мотивированную программку "Сохранение культурного наследства Оренбургской области" на 2013 - 2016 годы (дальше - Программка) согласно приложению.


2. Министерству культуры, публичных и наружных связей Оренбургской области (Шориков В.А.) обеспечить выполнение мероприятий Программки.


3. Контроль за исполнением реального Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы постановления возложить на министра культуры, публичных и наружных связей Оренбургской области Шорикова В.А.


4. Постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.


Губернатор -

председатель Правительства

Оренбургской области

Ю.А.БЕРГ


Приложение

к постановлению

Правительства

Оренбургской области

от 9 июля 2012 г. N 586-пп


^ Областная Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы мотивированная программка

"Сохранение культурного наследства Оренбургской области"

на 2013 - 2016 годы


Паспорт Программки


Наименование - областная мотивированная программка "Сохранение культурного

Программки наследства Оренбургской области" на 2013 - 2016 годы

(дальше - Программка)


Основание для - распоряжение Губернатора Оренбургской области от 26

разработки Программки марта 2012 года Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы N 99-р "Об образовании рабочей

группы по разработке областной мотивированной программки

"Сохранение культурного наследства Оренбургской

области" на 2013 - 2016 годы"


Муниципальные - министерство культуры, публичных и наружных

заказчики Программки связей Оренбургской области;

министерство образования Оренбургской области


Муниципальный - министерство Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы культуры, публичных и наружных

заказчик - связей Оренбургской области

координатор

Программки


Основной разработчик - министерство культуры, публичных и наружных

Программки связей Оренбургской области


Исполнители - министерство культуры, публичных и наружных

Программки связей Оренбургской области, министерство

образования Оренбургской области, организации и

учреждения, имеющие лицензии Министерства культуры

Русской Федерации Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы, финансово-кредитные и другие

организации, привлекаемые для реализации

мероприятий Программки в порядке, установленном

законодательством


Цель и задачки - обеспечение сохранности и действенного

Программки использования объектов культурного наследства,

расположенных на местности Оренбургской области

(дальше - объекты культурного наследства).

Задачки Программки Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы:

увеличение эффективности гос охраны

объектов культурного наследства;

сохранение объектов культурного наследства;

организация использования объектов культурного

наследства средством их вовлечения в промышленность

туризма;

популяризация объектов культурного наследства


Важные мотивированные - повышение количества разработанных проектов зон

индикаторы и охраны Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы объектов культурного наследства (памятников

характеристики Программки истории и культуры) с 2 до 42;

повышение количества объектов культурного

наследства, находящихся в областной принадлежности, на

которые в текущем году разрабатывается научно-

проектная документация, до 3;

уменьшение толики объектов культурного наследства

(памятников истории Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы и культуры), состояние которых

является неудовлетворительным, в полном количестве

объектов культурного наследства, расположенных на

местности Оренбургской области, с 75,7 до 69,8

процента;

повышение количества реставрируемых и исследуемых

объектов культурного значения федерального и

регионального значений с 72 до 124 объектов;

повышение Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы количества важных объектов

культурного наследства, на которые разрабатываются

концепции и проекты многообещающего развития с целью

их использования, до 3 объектов;

повышение толики популяризированных объектов

культурного наследства федерального и регионального

значений в полном количестве объектов культурного

наследства с 12,3 до 17,1 процента


Срок реализации Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы - 2013 - 2016 годы

Программки


Объемы и источник - объем финансирования Программки за счет средств

финансирования областного бюджета составляет 111290 тыс. рублей, в

Программки том числе в:

2013 году - 10850 тыс. рублей;

2014 году - 13580 тыс. рублей;

2015 году - 40420 тыс. рублей;

2016 году - 46440 тыс. рублей


Ожидаемые конечные - сохранение Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы, внедрение и популяризация объектов

результаты культурного наследства в Оренбургской области;

реализации Программки особенность сохранения культурного наследства

и характеристики состоит в том, что ее важные результаты

социально- выражаются в отложенном по времени соц

экономической эффекте и появляются в Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы увеличении

эффективности умственного потенциала, изменении ценностных

ориентиров и норм поведения населения;

экономический эффект Программки будет связан с

увеличением роли культуры на исторических

территориях, формированием культурной и туристической

инфраструктуры, позволяющей сделать дополнительные

рабочие места, восполнить бюджеты соответственных

уровней и обеспечить рост Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы регионального валового

продукта


Организация - контроль и управление реализацией Программки

управления и система осуществляются муниципальным заказчиком -

контроля за координатором Программки - министерством культуры,

исполнением публичных и наружных связей Оренбургской области.

Программки


1. Черта задачи, на решение

которой Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы ориентирована Программка


В текущее время на местности Оренбургской области размещено 2633 объекта культурного наследства (неподвижных памятников истории и культуры, археологии, монументального искусства), в том числе 28 объектов федерального значения, 1739 объектов регионального значения, 866 выявленных объектов культурного наследства Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы. В Оренбургской области находятся 4 исторических поселения: г. Оренбург, г. Орск, г. Бузулук, г. Бугуруслан.

Наибольшее количество памятников истории и культуры сосредоточено в г. Оренбурге. Так, на гос охране в областном центре состоит 442 объекта культурного Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы наследства, что составляет 33,2 процента от полного количества объектов культурного наследства, расположенных в Оренбургской области. В числе их 18 объектов культурного наследства федерального значения, что составляет 64,3 процента от полного количества объектов Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы культурного наследства федерального значения Оренбургской области.

Большая часть объектов культурного наследства находится в неудовлетворительном состоянии. Современные объемы выполняемых реставрационных работ не отвечают полностью потребностям, нужным для ликвидации вреда, наносимого объектам культурного наследства природно-климатическими и Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы антропогенными воздействиями.

Так, в 2011 году под нехорошим воздействием экологических причин, приемущественно антропогенно обусловленных, находилось 1011 объектов культурного наследства (в главном под воздействием нарушений геологической (гидрогеологической) среды, вибрации, шума (под воздействием Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы динамической нагрузки от движения транспорта), последствий пожаров).

Основными факторами экологического риска по объектам культурного наследства (естественные и антропогенно обусловленные воздействия на монументы истории и культуры) являются распашка земель, подтопление территорий, эрозия почв, загрязнение Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы среды, вибрация, нерегламентированная застройка, зрительное нарушение ландшафтов.

Больший урон памятникам архитектуры, размещенным на местности Оренбургской области, наносится ремонтными и строй работами, выполняемыми без учета интересов сохранения историко-культурной среды.

Основными неуввязками Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы сохранения, действенного использования, популяризации и гос охраны объектов культурного наследства являются:

недостающая изученность культурного наследства Оренбургской области, отсутствие полного объема достоверной инфы об объектах культурного наследства, нужного для организации действенной системы их муниципального учета Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы и контроля;

высочайшая степень амортизации и физической изношенности значимого количества объектов культурного наследства, создающая опасность их полной физической утраты;

дефицитность объема финансирования работ по сохранению объектов культурного наследства, сначала их консервации, ремонта Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы и реставрации, по сопоставлению с количеством объектов, находящихся в неудовлетворительном состоянии;

отсутствие в Оренбургской области действующего механизма увеличения вкладывательной привлекательности объектов культурного наследства как объектов доходной недвижимости;

слабенькая вовлеченность объектов Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы культурного наследства в промышленность туризма, в том числе культурно-познавательного, в инфраструктуру социально-бытового обслуживания населения и туристов Оренбургской области, что не приносит экономического эффекта от финансирования сохранения объектов культурного наследства;

малый уровень популяризации объектов Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы культурного наследства как снутри области, так и за ее пределами, недостающее количество познавательных и образовательных программ, посвященных культурному наследству области, малый уровень воспитания почтительного дела к культурному наследству обитателей Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы области.

Сложность вышеуказанных заморочек охраны, сохранения и популяризации объектов культурного наследства показывает на необходимость их решения программно-целевым способом, позволяющим системно подойти к созданию критерий их настоящего и оптимального использования, развития и удачной интеграции в Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы социально-экономическую и культурную жизнь Оренбургской области.

В связи с вышеуказанным реализация Программки является нужным инвентарем определения общих подходов к выработке действенных мер по обеспечению реализации возможностей органов гос власти и органов Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы местного самоуправления городских образований в Оренбургской области в сфере сохранения, использования, популяризации и гос охраны объектов культурного наследства.

Реализация Программки позволит обеспечить:

сохранение объектов культурного наследства;

концентрацию экономных средств на приоритетных направлениях Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы в деятельности по сохранению объектов культурного наследства;

развитие инфраструктуры, гарантирующей доступ населения к памятникам истории и культуры;

социально-экономическое развитие области за счет предстоящего развития сферы туризма, культуры;

стимулирование энтузиазма Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы и формирование положительного дела населения Оренбургской области к вопросам сохранения памятников истории и культуры;

общее улучшение среды проживания за счет сохранения культурно-исторического своеобразия городских округов и городских районов Оренбургской области;

увеличение уровня Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы и свойства жизни населения Оренбургской области.

Анализ рисков и управление рисками при реализации Программки производит муниципальный заказчик-координатор - министерство культуры, публичных и наружных связей Оренбургской области. К главным рискам относятся денежный и административный Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы опасности реализации Программки. Методом ограничения денежного риска является каждогодная корректировка денежных характеристик программных мероприятий и характеристик зависимо от достигнутых результатов. Методами ограничения административного риска являются: контроль за ходом выполнения программных мероприятий и Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы улучшение механизма текущего управления реализацией Программки; формирование каждогодних планов ее реализации; непрерывный мониторинг выполнения мотивированных индикаторов и характеристик Программки; информирование населения и открытая публикация данных о ходе ее реализации.


2. Основная Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы цель, задачки, срок реализации,

мотивированные индикаторы и характеристики Программки


Цель и задачки Программки определены Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследства (монументах истории и культуры) народов Русской Федерации" исходя из приоритетных Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы направлений гос политики в сфере охраны, сохранения и популяризации объектов культурного наследства, проводимой в Оренбургской области.

Целью Программки является обеспечение сохранности и действенного использования объектов культурного наследства, расположенных на местности Оренбургской области Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы. Нрав поставленной цели обусловливает ее достижение при условии реализации мероприятий Программки и решения задач по главным фронтам.

Для увеличения эффективности гос охраны объектов культурного наследства нужно проведение комплекса мероприятий, выполняемых Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы для воплощения муниципального учета объектов культурного наследства, действующего мониторинга состояния объектов культурного наследства, выявления и исследования объектов культурного наследства, разработки проектов зон охраны объектов культурного наследства, установления границ территорий и зон охраны объектов Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы культурного наследства.

Увеличение эффективности гос охраны объектов культурного наследства должно осуществляться в течение всего временного периода реализации Программки, выделение отдельных шагов реализации не предусматривается, срок решения задачки - окончание срока реализации Программки Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы.

Мотивированные индикаторы и характеристики - количество разработанных проектов зон охраны объектов культурного наследства (памятников истории и культуры), начальный показатель базисного года составляет 2 проекта, повышение количества разработанных проектов зон охраны объектов культурного наследства Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы в 2016 году до 42 проектов; количество объектов культурного наследства, находящихся в областной принадлежности, на которые в текущем году разрабатывается научно-проектная документация, в базисном году документация не разрабатывалась, в 2016 году предусмотрена разработка документации на Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы три объекта культурного наследства, находящихся в областной принадлежности.

На решение задачки сохранения объектов культурного наследства ввиду ее значимой трудности будет нужно период 2013 - 2016 годов, разбивка по шагам не предусматривается. Для решения задачки сохранения Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы объектов культурного наследства нужно проведение мероприятий, обеспечивающих их физическую сохранность.

Мотивированные индикаторы и характеристики:

уменьшение толики объектов культурного наследства (памятников истории и культуры), состояние которых является неудовлетворительным, в полном количестве объектов культурного Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы наследства, расположенных на местности Оренбургской области (начальный показатель базисного года составляет 75,7 процента, уменьшение к 2016 году - до 69,8 процента);

повышение количества реставрируемых и исследуемых объектов культурного наследства (памятников истории и культуры) федерального и регионального Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы значений (начальный показатель базисного года составляет 72 объекта, повышение к 2016 году - до 124 объектов).

Задачка организации использования объектов культурного наследства средством их вовлечения в промышленность туризма может быть решена методом формирования целостной стратегии многообещающего использования Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы объектов культурного наследства на местности Оренбургской области. Решение данной задачки востребует всего срока реализации Программки без выделения отдельных шагов, каждый год реализации Программки является типичным шагом, срок решения задачки - 2016 год. Мотивированные Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы индикаторы и характеристики: количество важных объектов культурного наследства, на которые разрабатываются концепции и проекты многообещающего развития с целью их использования, в базисном году концепции и проекты не разрабатывались, в 2016 году предусмотрена разработка Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы концепций и проектов использования 3-х важных объектов.

Разработка концепции развития музея усадьбы С.Т. Аксакова позволит использовать значимый туристический потенциал объекта культурного наследства федерального значения "Усадьба, в какой в 1811 - 1826 гг. жил писатель Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы Аксаков Сергей Тимофеевич: здание служб, хозяйственная постройка, флигель, парк, надгробия родителей С.Т. Аксакова".

Развитие туризма на базе Аландского городища в Кваркенском районе позволит обширнее развивать внутренний и въездной туризм. Данный объект относится Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы к уникальному археологическому комплексу "Страна городов". Сохранение и внедрение уникального объекта культурного наследства федерального значения "Остатки старого горно-металлургического производства "Каргалинские медные рудники", III - II тыс. до н.э., XVIII - XX вв. н Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы.э." является сложной задачей. Объект размещен на территориях Октябрьского, Александровского, Переволоцкого и Сакмарского районов. Монумент является древним в Евразии археологическим комплексом, раскрывающим становление горного дела, о чем свидетельствуют отлично сохранившиеся Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы шахты, штольни, карьеры, поселения разных эпох - от бронзового века прямо до XVIII - XX веков, также металлургические мастерские бронзового века и ранешнего периода русской индустриализации. Возраст данного археологического монумента более 5 тыс. лет.

Решение Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы задачки популяризации объектов культурного наследства ориентировано на компанию публичной доступности и восприятия объектов культурного наследства, обширное распространение научно-достоверной инфы о их.

Популяризация объектов культурного наследства будет содействовать формированию публичного представления, ознакомлению Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы русского и мирового общества с богатым и различным наследием области, росту вкладывательной привлекательности местности. Решение данной задачки - в течение всего временного периода Программки без разбивки на отдельные этапы. Мотивированные индикаторы и характеристики: повышение толики Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы популяризированных объектов культурного наследства федерального и регионального значений в полном количестве объектов культурного наследства, начальный показатель базисного года составляет 12,3 процента, повышение толики в 2016 году - до 17,1 процента.

Важные мотивированные индикаторы и характеристики эффективности Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы реализации Программки приведены в приложении N 1 к истинной Программке.

Реализация истинной Программки будет осуществляться в течение 2013 - 2016 годов и подразумевает:

проведение инвентаризации выявленных объектов культурного наследства, объектов культурного наследства федерального Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы значения;

разработку проектов зон охраны объектов культурного наследства, установление границ территорий и зон охраны объектов культурного наследства;

компанию и проведение спасательных археологических полевых работ на монументах археологии;

разработку научно-проектной документации и выполнение работ по Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы сохранению объектов культурного наследства, находящихся в принадлежности Оренбургской области;

проведение комплекса мероприятий, направленных на популяризацию объектов культурного наследства.

Муниципальный заказчик-координатор Программки - министерство культуры, публичных и наружных связей Оренбургской области Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы раз в год представляет в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области доклад о ходе работ по Программке и эффективности использования денег. Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы представляет Губернатору Оренбургской области сводный доклад, отражающий ход реализации Программки за отчетный год с оценкой ее эффективности.


3. Список мероприятий Программки


Комплекс мероприятий Программки содержит важные проекты по гос охране, сохранению и популяризации объектов Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы культурного наследства.

Список программных мероприятий с указанием денежных ресурсов и сроков, нужных для их реализации, приведен в приложении N 2 к истинной Программке.


4. Ресурсное обеспечение Программки


Система денежного обеспечения реализации мероприятий Программки основывается на принципах Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы и нормах законодательства.

Средства областного бюджета, направленные на реализацию Программки, распределяются последующим образом.


Список мероприятий

и объемы финансирования из областного бюджета


(тыс. рублей)

N
п/п

Наименование мероприятия

Объемы финансирования

всего

в том числе по Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы годам

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

1.

Увеличение эффективности
гос охраны
объектов культурного наследства

40830

6650

7500

11340

15340

2.

Сохранение объектов
культурного наследства

59000

3000

4000

26000

26000

3.

Организация использования
объектов культурного наследства

4000

500

500

1000

2000

4.

Популяризация объектов
культурного наследства

7460

700

1580

2080

3100

Итого

111290

10850

13580

40420

46440


Финансирование мероприятий Программки осуществляется в Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы форме экономных ассигнований на закупку продуктов, работ, услуг для муниципальных нужд.

Объемы финансирования Программки за счет средств областного бюджета по годам, муниципальным заказчикам и фронтам расходования средств приведены в приложении N 3 к истинной Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы Программке.

Вербование кроме средств областного бюджета внебюджетных средств и средств городских образований для реализации программных мероприятий не представляется вероятным ввиду того, что в согласовании с законодательством муниципальная охрана объектов культурного наследства Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы федерального и регионального значений относится к полномочиям муниципальных органов власти Оренбургской области.


5. Механизм реализации программных мероприятий


Главным разработчиком и муниципальным заказчиком-координатором Программки является министерство культуры, публичных и наружных связей Оренбургской области, которое несет Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы ответственность за реализацию и достижение конечных результатов Программки, рациональное внедрение средств, выделяемых на ее выполнение.

Механизм реализации Программки основывается на принципах партнерства органов исполнительной власти Оренбургской области и органов Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы местного самоуправления городских образований Оренбургской области с точным разграничением возможностей и ответственности всех участников Программки, заинтересованных в ее реализации.

Главным фактором, обеспечивающим реализацию Программки, выступает согласованность действий всех участников реализации программных мероприятий в своевременном Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы обеспечении и действенном использовании денежных, материально-технических ресурсов и расходных материалов.

Реализация Программки осуществляется средством выполнения программных мероприятий (приложение N 2 к истинной Программке).

Реализация программных мероприятий осуществляется исполнителями Программки в согласовании Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку продуктов, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных и городских нужд", на основании заключенных муниципальных договоров.

В процессе реализации Программки список Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы мероприятий, объемы и источники их финансирования могут уточняться муниципальными заказчиками на базе анализа приобретенных результатов выполнения мероприятий, заслуги мотивированных характеристик Программки.

Внесение конфигураций в Программку Правительством Оренбургской области осуществляется Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы в порядке, аналогичном порядку разработки, согласования, утверждения и реализации длительных мотивированных программ Оренбургской области.


6. Организация управления и система контроля

за исполнением Программки


Контроль и управление реализацией Программки осуществляются муниципальным заказчиком-координатором Программки - министерством культуры, публичных и наружных Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы связей Оренбургской области.

Министр культуры, публичных и наружных связей Оренбургской области является управляющим Программки и несет ответственность за реализацию и конечные результаты, рациональное внедрение выделяемых на ее выполнение денег Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы, определяет формы и способы управления реализацией Программки.

Контроль за исполнением Программки содержит в себе:

представление ежеквартальных отчетов и каждогодних докладов о реализации Программки в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы области;

контроль за действенным и мотивированным внедрением исполнителями выделяемых средств;

контроль за качеством реализуемых программных мероприятий.

Для обеспечения контроля и анализа хода реализации Программки исполнители мероприятий представляют муниципальному заказчику отчеты о выполнении мероприятий в сроки Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы, установленные муниципальным заказчиком.

Министерство культуры, публичных и наружных связей Оренбургской области организует размещение на собственном официальном веб-сайте в сети Веб текста утвержденной в установленном порядке Программки, нормативных правовых актов, принятых Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы для ее реализации, также инфы о ходе ее реализации, фактическом финансировании, заключенных муниципальных договорах, объемах их финансирования и исполнителях, результатах проверок выполнения программных мероприятий, конкурсах на роль в реализации Программки, результатах ежеквартального Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы мониторинга реализации Программки, инфы об оценке заслуги мотивированных индикаторов и характеристик.

По мере надобности министерство культуры, публичных и наружных связей Оренбургской области подготавливает предложения об изменении либо продлении срока реализации Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы программных мероприятий и представляет их в Правительство Оренбургской области. По окончании срока реализации Программки министерство культуры, публичных и наружных связей Оренбургской области до 1 марта 2017 года представляет в Правительство Оренбургской области доклад о результатах выполнения Программки Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы, эффективности использования экономных средств за весь период реализации Программки.


7. Оценка социально-экономической эффективности

реализации Программки


Реализация Программки подразумевает достижение последующих социально-экономических результатов:

сохранение объектов культурного наследства, понижение толики объектов культурного наследства, находящихся в Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы неудовлетворительном состоянии, до 69,8 процента;

повышение количества объектов культурного наследства;

развитие инфраструктуры, гарантирующей доступ населения к памятникам истории и культуры;

социально-экономическое развитие Оренбургской области за счет предстоящего развития сферы Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы туризма, культуры - количество важных объектов культурного наследства, на которые разработаны концепции и проекты многообещающего развития с целью их использования, составит 3 объекта;

формирование культурной и туристической инфраструктуры, позволяющей сделать дополнительные рабочие места, обеспечить рост регионального валового Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы продукта и прирастить налоговые поступления во все уровни экономной системы;

стимулирование энтузиазма и формирование положительного дела населения Оренбургской области к вопросам сохранения памятников истории и культуры, общее улучшение среды Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы проживания за счет сохранения культурно-исторического своеобразия городских округов и городских районов Оренбургской области;

популяризация объектов культурного наследства с целью вовлечения их в работу по духовно-нравственному и эстетическому воспитанию - количество популяризированных объектов Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы культурного наследства составит 450 объектов;

повышение умственного потенциала, увеличение культурного уровня населения Оренбургской области.


Приложение 1

к областной мотивированной программке

"Сохранение культурного наследства

Оренбургской области"

на 2013 - 2016 годы


Важные мотивированные индикаторы

и характеристики эффективности реализации Программки


N
п/п

Мотивированной индикатор

Единица Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы
измерения

Начальные
характеристики
базисного
года

Характеристики эффективности
реализации Программки

2013
г.

2014
г.

2015
г.

2016
г.

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Количество разработанных
проектов зон охраны
объектов культурного
наследства (памятников
истории и культуры)

единиц

2

14

19

26

42

2.

Количество объектов
культурного наследства,
находящихся в областной
принадлежности, на Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы
которые в текущем году
разрабатывается научно-
проектная документация

единиц

-

1

1

2

3

3.

Толика объектов
культурного наследства
(памятников истории и
культуры), состояние
которых является
неудовлетворительным, в
полном количестве
объектов культурного
наследства, расположенных
на местности
Оренбургской области

процентов

75,7

75,1

74,8

72,3

69,8

4.

Количество Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы
реставрируемых и
исследуемых объектов
культурного наследства
(памятников истории и
культуры) федерального и
регионального значений

единиц

72

78

86

108

124

5.

Количество важных
объектов культурного
наследства, на которые
разрабатываются
концепции и проекты
многообещающего развития
с целью Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы их использования

единиц

-

1

1

2

3

6.

Толика популяризированных
объектов культурного
наследства федерального и
регионального значений в
полном количестве
объектов культурного
наследства

процентов

12,3

12,9

13,6

15,8

17,1



Приложение 2

к областной мотивированной программке

"Сохранение культурного наследства

Оренбургской области"

на 2013 - 2016 годы


Список мероприятий Программки

и объемы финансирования из областного бюджета


N
п Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы/п

Мероприятие
Программки

Направление
расходов

Объем финансирования
(тыс. рублей,
в ценах соответственных лет)

Муниципальный
заказчик

Ожидаемый
итог

всего
за 2013
- 2016
годы

в том числе

2013
г.

2014
г.

2015
г.

2016
г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10




Всего по Программке -
в том числе:




111290

10850

13580

40420

46440







I. Увеличение Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы эффективности гос охраны объектов культурного наследства

1.

Формирование
документации для
включения выявленных
объектов культурного
наследства в Единый
муниципальный
реестр объектов
культурного наследства
(памятников истории
и культуры) народов
Русской Федерации

остальные
расходы

6150

750

900

1500

3000

министерство
культуры,
публичных и
наружных связей
Оренбургской Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы
области

обеспечение
сохранности
объектов
культурного
наследства,
количество
памятников
архитектуры,
истории и
монументального
искусства,
прошедших
инвентаризацию,
- 200

2.

Разработка проектов
зон охраны объектов
культурного
наследства,
установление границ
территорий
памятников

остальные
расходы

17400

3000

3500

4500

6400

министерство Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы
культуры,
публичных и
наружных связей
Оренбургской
области

сохранение
ценной
исторической
среды, создание
целостного
историко-
строительного
вида
исторических
городов,
количество
объектов
культурного
наследства - 101,
в том числе
монумент
археологии
федерального
значения
"Каргалинские
медные рудники"

3.

Определение границ
культурного Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы слоя
исторических
поселений
(г. Оренбург,
г. Орск, г. Бузулук,
г. Бугуруслан)

остальные
расходы

2080

-

-

1040

1040

министерство
культуры,
публичных и
наружных связей
Оренбургской
области

сохранение
культурного слоя
как
свидетельства
истории
заселения края в
критериях Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы
активной
хозяйственной
деятельности

4.

Проведение
гос
историко-культурной
экспертизы
(проектная
документация,
включение,
исключение объектов
культурного наследства
в Единый
муниципальный
реестр объектов
культурного наследства
(памятников истории
и культуры) народов
Русской
Федерации)

остальные
расходы

6000

1000

1000

2000

2000

министерство
культуры,
публичных и Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы
наружных связей
Оренбургской
области

обеспечение
сохранности
объектов
культурного
наследства

5.

Проведение научных
исследовательских работ с целью
выявления, исследования
и картографирования
объектов
археологического
наследства
(Домбаровский,
Кваркенский,
Курманаевский,
Первомайский,
Светлинский,
Ясненский районы)

остальные
расходы

5600

1000

1200

1400

2000

министерство
культуры Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы,
публичных и
наружных связей
Оренбургской
области

обеспечение
сохранности
объектов
культурного
наследства

6.

Создание
территориальной
геоинформационной
системы историко-
культурного наследства
^ (ГИС "ИКН")

остальные
расходы

3600

900

900

900

900

министерство
культуры,
публичных и
наружных связей
Оренбургской
области

обеспечение
сохранности Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы
объектов
культурного
наследства

Итого по разделу I




40830

6650

7500

11340

15340







II. Сохранение объектов культурного наследства

7.

Организация и
проведение
спасательных
археологических
полевых работ

остальные
расходы

4000

1000

1000

1000

1000

министерство
культуры,
публичных и
наружных связей
Оренбургской
области

обеспечение
сохранности
памятников Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы
археологии,
предотвращение
их физического
поражения,
формирование
банка данных в
целях
организации
настоящей
охраны объектов
археологического
наследства,
пополнение
гос
части музейного
фонда

8.

Разработка научно-
проектной
документации и
выполнение
производственных
работ по сохранению
объектов культурного
наследства Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы,
находящихся в
областной
принадлежности:
"Прогимназия
женская. Домовая
церковь Сергия
Радонежского"
(г. Оренбург, ул.
Ленинская, 27);
"Дума городская" (г.
Оренбург, ул.
Ленинская/ул.
Каширина/ул. Правды,
35/29/8);
"Здание Контрольной
палаты, 1839 г." (г.
Оренбург, ул.
Русская, 28);
"Дом Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы С.Г. Киселева"
(Оренбургская
область, г. Бузулук,
ул. Чапаева/ул. О.
Яроша, 45/68);
"Дом жилой городской
усадьбы"
(г. Оренбург, ул.
Правды, 10)

остальные
расходы

35000

1000

2000

17000

15000

министерство
культуры,
публичных и
наружных связей
Оренбургской
области

сохранение
объектов
культурного
наследства как Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы
неотъемлемой
части
культурного
государственного
наследства Рф

9.

Разработка научно-
проектной
документации и
выполнение
производственных
работ по сохранению
объектов культурного
наследства,
находящихся в
областной
принадлежности:
"Дом, в каком в
1919 г. находились
штабы Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы Южной группы
войск Восточного
фронта под
командованием Фрунзе
Миши Васильевича,
24 Симбирской
стрелковой дивизии
под командованием
Гая Дмитриевича Гая
(Бжишкяна)"
(Оренбургская
область, г. Бузулук,
ул. М. Горьковатого,
59);
"Гостиница
"Грандотель" Н.Ф.
Мальнева"
(г. Оренбург Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы, ул.
Постникова/ул.
Комсомольская,
27/61)

остальные
расходы

20000

1000

1000

8000

10000

министерство
образования
Оренбургской
области

сохранение
объектов
культурного
наследства как
неотъемлемой
части
культурного
государственного
наследства Рф




Итого по разделу II




59000

3000

4000

26000

26000







III. Организация использования объектов культурного наследства

10.

Разработка концепций
и проектов Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы
многообещающего
развития важных
объектов культурного
наследства:
"Усадьба, в какой
в 1811 - 1826 гг.
жил писатель Аксаков
Сергей Тимофеевич:
здание служб,
хозяйственная
постройка, флигель,
парк, надгробия
родителей С.Т.
Аксакова"
(Бугурусланский
район);
Аландское городище,
включающее монументы
археологии:
"Одиночный Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы курган
Карабутак", "Стоянка
"Карабутак",
"Курганный могильник
"2 Аландская группа"
(Кваркенский район);
"Остатки старого
горно-
металлургического
производства
"Каргалинские медные
рудники", III - II
тыс. до н.э., XVIII
- XX вв. н.э."
(Александровский и
Октябрьский районы Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы)

остальные
расходы

4000

500

500

1000

2000

министерство
культуры,
публичных и
наружных связей
Оренбургской
области

развитие
внутреннего и
въездного
туризма в
Оренбургской
области




Итого по разделу III




4000

500

500

1000

2000







IV. Популяризация объектов культурного наследства

11.

Создание и
сопровождение
информационного
портала "Объекты
культурного наследства
Оренбургской
области Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы"

остальные
расходы

460

200

80

80

100

министерство
культуры,
публичных и
наружных связей
Оренбургской
области

стимулирование
энтузиазма и
формирование
положительного
дела
населения
Оренбургской
области к
вопросам
сохранения
памятников
истории и
культуры

12.

Проведение
социокультурных
мероприятий,
реализация проектов,
направленных Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы на
популяризацию
объектов культурного
наследства (выставки,
конференции, издание
буклетов, каталогов,
сводов памятников)

остальные
расходы

7000

500

1500

2000

3000

министерство
культуры,
публичных и
наружных связей
Оренбургской
области

популяризация
памятников
истории и
культуры
Оренбургской
области




Итого по Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы разделу IV




7460

700

1580

2080

3100









Приложение 3

к областной мотивированной программке

"Сохранение культурного наследства

Оренбургской области"

на 2013 - 2016 годы


Объемы

финансирования Программки за счет средств областного бюджета

по годам, муниципальным заказчикам и фронтам

расходования средств


(тыс. рублей)




Всего в
2013 -
2016
годах

В том числе по годам
реализации Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы Программки

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

Всего

111290

10850

13580

40420

46440

в том числе:
серьезные вложения

-

-

-

-

-

НИОКР

-

-

-

-

-

остальные расходы

111290

10850

13580

40420

46440

Из их по муниципальным
заказчикам:
















Министерство культуры,
публичных и наружных связей
Оренбургской области - всего

91290

9850

12580

32420

36440

в том числе:
















серьезные вложения

-

-

-

-

-

НИОКР Областная целевая программа "Сохранение культурного наследия Оренбургской области" на 2013 2016 годы

-

-

-

-

-

остальные расходы

91290

9850

12580

32420

36440

Министерство образования
Оренбургской области - всего

20000

1000

1000

8000

10000

в том числе:
















серьезные вложения

-

-

-

-

-

НИОКР

-

-

-

-

-

остальные расходы

20000

1000

1000

8000

10000


oblasti-nalozheniya-gorchichnikov-4-glava.html
oblasti-nalozheniya-gorchichnikov-9-glava.html
oblasti-perehoda-okraski-nekotorih-rn-indikatorov.html